ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. N 65

ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в соответствии с пунктами 2, 4 и 5 части 2 статьи 2 областного закона от 18 апреля 2012 года N 29-оз "О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить Состав органов исполнительной власти Ленинградской области и подведомственных им государственных учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области, и порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи согласно приложению 1.
2. Утвердить размер оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, согласно приложению 2.
3. Утвердить Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической Помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, а также порядок определения объема и предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии Адвокатской палате Ленинградской области в целях оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи согласно приложению 3.
4. Руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области, указанным в приложении 1 к настоящему постановлению (далее - органы исполнительной власти), в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления:
4.1. Представить Губернатору Ленинградской области проекты постановлений Правительства Ленинградской области о внесении изменений в положения об органах исполнительной власти в целях установления полномочий по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, а также по правовому информированию и правовому просвещению населения.
4.2. Издать правовые акты об утверждении состава подведомственных органам исполнительной власти государственных учреждений Ленинградской области, входящих в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области (далее - учреждения), и разместить указанные правовые акты на официальных сайтах органов исполнительной власти в разделе "Бесплатная юридическая помощь".
4.3. Обеспечить внесение изменений в уставы учреждений в целях определения их обязанностей по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам их деятельности, а также по правовому информированию и правовому просвещению населения.
5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ленинградской области от 31 марта 2008 года N 62 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 26 сентября 2011 года N 300 "О мерах по реализации областного закона "О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Ленинградской области" и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 31 марта 2008 года N 62 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области".
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор
Ленинградской области
К.Патраев

 

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 07.03.2013 N 65
(приложение 1)

СОСТАВ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СИСТЕМУ БЕСПЛАТНОЙ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
И ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

1. В государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области входят следующие органы исполнительной власти Ленинградской области (далее - органы исполнительной власти):
комитет по социальной защите населения Ленинградской области - орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
комитет правового обеспечения и контроля Ленинградской области;
комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области;
комитет финансов Ленинградской области;
комитет по строительству Ленинградской области;
комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области;
комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области;
комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области;
комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области;
комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;
комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;
комитет по природным ресурсам Ленинградской области;
комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области;
комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области;
комитет по внешнеэкономическим и межрегиональным связям Ленинградской области;
комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области;
комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области;
комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области;
комитет информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области;
комитет по молодежной политике Ленинградской области;
комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области;
Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом;
комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области;
комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области;
комитет по труду и занятости населения Ленинградской области;
комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области;
комитет по здравоохранению Ленинградской области;
комитет по культуре Ленинградской области;
комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области;
Архивный комитет Ленинградской области;
аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области;
управление делами Правительства Ленинградской области;
управление ветеринарии Ленинградской области;
управление Ленинградской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
управление записи актов гражданского состояния Ленинградской области;
государственная жилищная инспекция Ленинградской области.
2. Перечни государственных учреждений Ленинградской области, входящих в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области (далее - учреждения), утверждаются правовыми актами органов исполнительной власти, в подведомственном подчинении которых находятся соответствующие учреждения. Указанные правовые акты подлежат размещению на официальных сайтах органов исполнительной власти Ленинградской области в разделе "Бесплатная юридическая помощь".
3. Органы исполнительной власти и учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, и взаимодействуют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
4. Органы исполнительной власти ежеквартально не позднее последнего числа отчетного квартала направляют в комитет по социальной защите населения Ленинградской области отчеты об оказанной органами исполнительной власти Ленинградской области, а также подведомственными им учреждениями бесплатной юридической помощи по форме, утверждаемой распоряжением комитета по социальной защите населения Ленинградской области и размещаемой на официальном сайте комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

 

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 07.03.2013 N 65
(приложение 2)

РАЗМЕР
ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

   Вид бесплатной юридической помощи (код)  

   Единица  
исчисления 
стоимости 
юридической
помощи   

Размер оплаты
одной единицы
юридической
помощи (Un),
рублей   

Устная консультация по правовым вопросам (1)

    Одна    
консультация

     700    

Письменная консультация по правовым вопросам
(2)                                         

Один документ

    1000    

Составление жалоб, ходатайств и других      
документов правового характера (3)          

Один документ

    1700     

Представление интересов гражданина в суде (4)

  Один день 
участия  
(судодень) 

    1800    

Представление интересов гражданина в        
государственных органах или органах местного
самоуправления (5)                          

  Один день 
участия  

    1500    

Представление интересов гражданина в        
организациях (6)                            

  Один день 
участия  

    1200    

 

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 07.03.2013 N 65
(приложение 3)

ПОРЯДОК
ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИИ
ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ,
А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ
АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ОПЛАТЫ
ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ
ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, а также порядок определения объема и предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии Адвокатской палате Ленинградской области в целях оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее - субсидия).

2. Порядок расчета оплаты труда адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание бесплатной
юридической помощи

2.1. В целях получения оплаты труда и компенсации расходов на оказание бесплатной юридической помощи адвокат, оказавший бесплатную юридическую помощь гражданину в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, включенный в опубликованный список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области (далее - Адвокат), направляет в Адвокатскую палату Ленинградской области следующие документы:
заявление гражданина об оказании бесплатной юридической помощи, составленное по форме, утвержденной распоряжением органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), с отметкой адвокатского образования о его принятии;
копию соглашения об оказании юридической помощи, заключенного в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" между Адвокатом и гражданином, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии со статьями 20 и 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - соглашение об оказании юридической помощи);
подлинники и(или) заверенные адвокатским образованием копии документов, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 5 областного закона от 18 апреля 2012 года N 29-оз "О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области";
документы, подтверждающие количество рабочих дней, в течение которых Адвокат в соответствии с соглашением об оказании юридической помощи представлял интересы доверителя в суде (участие в судебных заседаниях, ознакомление с материалами дела), государственном органе, органе местного самоуправления или организации в ходе личного приема должностными лицами (далее - дни участия (судодни), документы о количестве дней участия (судодней);
иные документы, предусмотренные соглашением о предоставлении средств областного бюджета Ленинградской области в очередном финансовом году, ежегодно заключаемым между уполномоченным органом и Адвокатской палатой Ленинградской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
2.2. Документы о количестве дней участия (судодней) представляются, если в заявлении гражданина об оказании бесплатной юридической помощи указано два и более дней участия (судодней).
2.3. Размер оплаты труда Адвоката и компенсации его расходов на оказание бесплатной юридической помощи по одному виду бесплатной юридической помощи рассчитывается по формуле:

Fn = (Un x S) + (Un x Kn x S),

где:
Fn - размер оплаты труда Адвоката и компенсации его расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
Un - размер оплаты одной единицы бесплатной юридической помощи, указанной в приложении 2 к постановлению Правительства Ленинградской области от 7 марта 2013 года N 65 по виду предоставляемой бесплатной юридической помощи;
S - количество дней участия (судодней) в соответствии с документами о количестве дней участия (судодней) (S = 1 по видам бесплатной юридической помощи (1), (2) и (3) независимо от наличия документов о количестве дней участия (судодней), а также по видам бесплатной юридической помощи (4), (5) и (6) - при отсутствии документов о количестве дней участия (судодней);
Кn - поправочный коэффициент:
К1 - 0,1 (применяется по виду бесплатной юридической помощи (1);
К2 - 0,2 (применяется по видам бесплатной юридической помощи (2) и (3);
К3 - 0,4 (применяется по видам бесплатной юридической помощи (4), (5) и (6).
2.4. Виды бесплатной юридической помощи (2), (3), (4), (5) и (6) включают предоставление устной консультации по правовым вопросам.

3. Порядок определения объема и предоставления субсидии

3.1. Уполномоченный орган представляет в финансовый орган Ленинградской области обоснование бюджетных ассигнований на выплату субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Ленинградской области.
3.2. Объем субсидии на очередной финансовый год устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.
3.3. Субсидия предоставляется в целях оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи при выполнении Адвокатской палатой Ленинградской области следующих условий:
направление в уполномоченный орган списка адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи,
заключение с уполномоченным органом соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи,
заключение соглашения о предоставлении субсидии, которым в числе прочего устанавливаются целевое назначение, размер, условия и сроки предоставления субсидии, права и обязанности Адвокатской палаты Ленинградской области и уполномоченного органа, порядок перечисления субсидии, форма ежеквартального отчета о расходовании субсидии, порядок и сроки его представления в уполномоченный орган, право уполномоченного органа на проведение контрольных мероприятий (направление запросов, изучение полученных материалов и документов и т.п.) с целью проверки выполнения Адвокатской палатой Ленинградской области положений, установленных соглашением о предоставлении субсидии, а также настоящим Порядком, ответственность Адвокатской палаты Ленинградской области за несоблюдение условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии и настоящим Порядком.
3.4. Перечисление субсидии осуществляется финансовым органом Ленинградской области на расчетный счет Адвокатской палаты Ленинградской области на основании заявки уполномоченного органа на расход и копии соглашения о предоставлении субсидии.
3.5. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований и утвержденных уполномоченному органу лимитов бюджетных обязательств.
3.6. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет уполномоченный орган.
3.7. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Ленинградской области.
3.8. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка несет уполномоченный орган.